ПРИЛОЖЕНИЕ
к решению шестой сессии
Совета депутатов МО
Овчинниковского сельсовета
от 28.10.2005
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает порядок публичных слушаний.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Публичные слушания ( далее слушания ) являются формой реализации прав жителей муниципального образования Овчинниковского сельсовета на непосредственное участие в местном самоуправлении.
2. Слушания - открытое обсуждение наиболее важных проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
Организатор слушания - постоянная депутатская комиссия при принятии решения о проведении слушания Советом депутатов, или администрация муниципального образования Овчинниковского сельсовета при принятии решения о проведении слушания главой муниципального образования.
3. Основными целями и задачами проведения слушаний являются:
1) обеспечение реализации прав жителей муниципального образования Овчинниковского сельсовета на непосредственное участие в местном самоуправлении.
2) учет мнения жителей МО при принятии наиболее важных муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
3) Осуществление непосредственной связи органов местного самоуправления с населением муниципального образования.
4) Подготовка предложений и рекомендаций органами местного самоуправления по вопросам выносимым на слушания.
5) Информирование избирателей о работе органов местного самоуправления
6) Формирование общественного мнения по обсуждаемым проблемам.
4. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального образования Овчинниковского сельсовета, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования;
2) проект бюджета муниципального образования Овчинниковского сельсовета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования Овчинниковского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки решений на условно разрешенный вид пользования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования Овчинниковского сельсовета.
5. Публичные слушания проводится по инициативе населения, Совета депутатов муниципального образования Овчинниковского сельсовета и главы муниципального образования.
Население МО реализует свое право на инициативу по проведению слушаний через инициативную группу из числа жителей МО не менее 10 человек.
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
6.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов МО Овчинниковского сельсовета, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы МО – главой МО.
6.2. В случае проведения слушаний по инициативе населения МО инициативная группа представляет в Совет депутатов МО следующие документы: заявление с указанием проектов, выносимых на слушания и обоснованием необходимости их рассмотрения, предложения по дате и месту проведения слушаний, список предлагаемых представителей от инициативной группы для подготовки слушаний.
6.3. Совет депутатов принимает решения о назначении слушаний при соблюдении инициативной группой требований, предусмотренных подпунктом 6.2. настоящего положения.
В решении о проведении слушаний определяются вопросы, выносимые на обсуждение, время и место проведения.
Докладчики и содокладчики по вопросам повестки дня, круг лиц и организаций, приглашаемых для участия в слушаниях, определяются организатором, не позднее чем за две недели до проведения слушаний.
Организатор обнародует информацию о времени, месте и вопросах, внесенных на слушания, для сведения жителей МО Овчинниковского сельсовета не позднее, чем за неделю до проведения слушаний.
7. Для участия в слушаниях могут приглашаться специалисты администрации, эксперты, общественные деятели, депутаты Совета депутатов, представители партий движений, общественных объединений граждан, профессиональных и творческих союзов, руководители предприятий, учреждений, организаций, журналисты средств массовой информации.
Жители МО Овчинниковского сельсовета могут принимать участие в слушаниях, известив о своем намерении организаторов за три дня лично через депутатов Совета депутатов.
8. Организатор обеспечивает приглашение и регистрацию участников слушаний, представителей средств массовой информации, ведение протоколов и оформление итоговых документов. Участники слушаний обеспечиваются материалами, подготовленными для слушаний.
9. Слушания проводит глава МО или председатель Совета депутатов в зависимости от того, кто является инициатором проведения слушания.
Председательствующий оглашает вопросы, внесенные на слушания, определяет регламент их проведения, предоставляет слово докладчикам и выступающим, подводит итоги обсуждения.
10. По результатам публичных слушаний принимается итоговый документ – рекомендации слушаний. Замечания и предложения внесенные участниками слушаний, фиксируется в протоколе слушаний. Итоговый документ слушаний обнародуется.
Итоги слушаний рассматриваются соответственно на сессии Совета депутатов МО Овчинниковского сельсовета, совещании у главы мо и учитываются при подготовке проектов решений Совета депутатов и постановления главы МО.
Протоколы слушаний хранятся в том же порядке, что и протоколы сессий Совета депутатов и документы администрации муниципального образования.